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賈堤等做客《2020全國兩會?津云訪談》 ?暢談濱海新區引育新動能 謀劃新發展

發布日期:2020-05-29     來源:濱海發布
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  • 5月25日,濱海新區區委常委、常務副區長賈堤,濱海新區經開區管委會副主任李濤,濱海新區高新區管委會副主任王洪應邀參加《2020全國兩會·津云訪談——打開“津門”話發展》濱海新區專場訪談節目,與主持人暢談濱海新區引育新動能、謀劃新發展的經驗做法。

    濱海新區區委常委、常務副區長賈堤:

    “五個聚焦”培育新動能 加快“兩新一重”重點項目布局

    津云主持人首先提出,在疫情防控常態化背景下,濱海新區如何在引育新動能、推動高質量發展上展現新作為。賈堤介紹說,濱海新區全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照市委、市政府工作要求,努力克服疫情給經濟發展帶來的不利影響,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,堅持把高質量發展作為第一要務,把引育新動能作為第一要事,圍繞新區戰略性新興產業和傳統優勢產業集群發展,加大固定資產投資力度,為做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿仗峁﹫詮姳U?。

    今年以來,新區認真做深、做細、做實“接鏈、促需、護企”工作,暢通循環產業鏈和供應鏈,狠抓國家和本市各項惠企政策落實到位,幫助各類市場主體快速實現復工復產;通過加大招商引資力度引育新動能,目前已引進項目2165個;持續推進重點項目建設,今年計劃安排新開工5000萬元以上重點項目210個,總投資1552億元。目前,這些項目中有88個已經開工,總投資額515億元。預計6月份前,還將有12個項目實現開工。

    在安排項目投資建設方面,除了繼續完善醫療衛生、教育和市政設施等民生項目外,重點聚焦新動能引育和傳統動能轉型升級,著力加大能夠使產業鏈的短鏈延長、使供應鏈的弱鏈變強的信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施項目建設,進一步提升濱海新區產業智能制造能力、要素配置能力和創新發展能力。

    據賈堤介紹,濱海新區培育新動能主要從五個方面著力:

    一是聚焦京津冀協同發展,加快建設濱海-中關村科技園、南港化工新材料基地、北方航空物流基地、中歐先進制造產業園、京津合作示范區五個非首都功能疏解承接載體。

    二是聚焦制造業產業鏈上游,加大關鍵技術項目投資力度。制造業企業對行業關鍵技術和核心資源的占有,是企業的核心競爭力所在,是新區打造先進制造研發基地、實現新區制造業高質量發展的關鍵路徑選擇。兩個事例,一是正在建設的新區高端焊材智能制造工廠;二是正在建設的混合動力及電動汽車系統項目,將為新能源汽車行業提供先進的動力總成技術。

    三是聚焦產業鏈和供應鏈接續延伸,加快產業項目載體建設。產業載體建設可以快速融合數據、信息、知識等新型生產要素,并帶動技術流、資金流和人才流的有效匯集,從而催生新的發展動能,培育新的經濟增長點。比如濱海新區正在建設的中電創新園項目,建成后將培育引進數字內容、網絡安全和智能制造領域的上百家企業,成為京津冀協同發展戰略背景下的創新創業示范園。

    四是聚焦疫情催生的新產品、新業態和新經濟,著力建設一批帶動性、引領性強的重大項目。疫情發生以來,人工智能、大數據等新技術獲得了大量應用空間,線上經濟得到了爆發式增長。新區緊抓機遇,加快建設包括京津物流園項目和快遞智能分揀中心項目在內的線上經濟基礎設施,建成后將補齊冷鏈物流存儲設施、電商分揀分撥設施、快速結算體系短板,極大地豐富和便捷市民線上消費。

    五是聚焦投資便利化,確保疫情防控期間行政審批服務不間斷。今年新區有固定資產投資項目從拿地到開工只用了15個自然日,極大地縮短了審批時間。

    項目建設是濱海新區引育新動能的重要抓手,固定資產投資是實現新區高質量發展的重要支撐。經開區和高新區是濱海新區兩個重要的發展引擎,其中經開區堅持“項目為王、產業第一、企業家老大”;高新區秉持“創新驅動、項目支撐、高新技術企業引領”的發展理念。盡管兩個開發區的功能定位不同,但讓投資者看到發展前景、看到服務效率、看到投資價值,是經開區、高新區和新區其他三個開發區的共同追求。

    針對主持人關于濱海新區如何進一步引育新動能推動高質量發展的提問,賈堤說,習近平總書記強調要“努力在危機中育新機、于變局中開新局”,下一步,新區將聚焦戰略性新興產業,圍繞新基建,謀劃和儲備一批工業領域新項目,培植引育新動能的后勁;李克強總理所作政府工作報告中提出,國家將增發地方政府專項債券,新區將緊抓這一重大機遇,加快濱海新區“兩新一重”領域重點項目布局,積極申請國家債券資金支持,為新區實現“雙戰雙贏”打下堅實基礎。

    濱海新區經開區管委會副主任李濤:

    聚焦主責主業 推動一批重大項目落地并開工建設

    針對濱海新區經開區如何做好項目落地的提問,李濤說,經開區切實貫徹習近平總書記“堅持新發展理念,做好‘六穩’、落實‘六?!币?,助力企業復工復產和重大項目建設,用“硬核”舉措和實實在在的行動支持企業發展,實現了產業經濟發展逆勢上揚。今年以來,通過視頻連線 “云洽談”“云簽約”等方式推動項目落地并開工建設。1-4月,新增各類市場主體2240家;各類在建項目投資規模2572億元,其中2020年度計劃投資470億元,在建項目數和規模分別比上年同期增長4.7%和7.8%。

    針對經開區在聚焦新經濟、培育新業態方面有哪些舉措的提問,李濤回答說,今年5月8日,經開區的雙創工作獲得國務院通報表揚,一些做法在全國推廣示范。在培育新業態方面,重點瞄準外資研發中心、智能制造、新物流、未來醫療等領域,聚焦“項目+團隊”,在項目落地的同時更注重人才落戶和運營落地,推動落戶了PPG研發中心、大陸汽車研發中心、獅橋集團、零氪科技等一批重點項目,其中PPG研發中心一家即吸引超過150名來自全球的博士落戶經開區工作,改變了過去外資以工廠投資為重點的布局,不斷向產業鏈上游延伸。疫情防控期間,新動能項目為支撐區域經濟增長發揮了重要作用。

    經開區如何幫助外企加速復工復產,增強外商投資信心備受各方關注。李濤用一組數字和兩個典型案例作出說明。經開區現有124家世界500強企業投資了400多個項目,這些企業是經開區經濟發展的基石。經開區制定了以龍頭項目啟動帶動全產業鏈復工復產的工作策略?!耙黄笠徊摺敝贫ǚ桨?,從防疫指導、物資保障、產業鏈對接、員工點對點接回等方面,協助企業落實具體工作。以汽車產業為例,經開區有三大整車廠:一汽豐田、一汽-大眾天津基地和長城汽車。這些企業有大量1-2級供應商在本地,僅一汽豐田的供應商就有358家。經過精密細致的工作,截至目前,基本實現了產業鏈、供應鏈、物流鏈同步復工復產。其中一汽-大眾天津基地今年一季度產量與銷量分別上漲3%、176%。在這些龍頭企業帶動下,4月經開區規模以上工業增加值比去年同期增長4%,其中外商及港澳臺投資企業增長7.7%,跑出了經濟回暖“加速度”。

    通過精準、科學、專業的服務,讓外企感受“天津效率、天津溫度”,贏得了外資企業和員工的一致好評,也堅定了其投資信心。李濤介紹了兩個案例——

    3天實現215名三星系韓方員工包機順利入境并復工。3月底,經開區管委會接到三星電機的求助電話,企業作為海外規模最大、技術最先進的生產基地,急需韓方技術人員來津開展設備安裝調試。經開區迅速組建工作專班,制定詳細方案。在市、區相關部門指導幫助下,經過嚴格評估,三星系韓方工程師通過中韓“快捷通道”獲得入境許可,經開區組織力量僅用一周時間即完成500余名韓方人員信息錄入和核實。5月10日,來自韓國首爾的三星企業包機搭載首批韓方215名乘客順利降落天津機場。經檢疫取樣后 “點對點”入住經開區酒店,核酸檢測以及病毒抗體檢測結果均為陰性。5月13日,韓方技術人員順利實現“點對點”安全復工,從航班落地檢驗檢疫到酒店安置、企業復工全程閉環,僅用3天時間。

    雀巢(中國)有限公司增資擴產。5月20日,雀巢(中國)有限公司與經開區簽約新增投資7.3億元,通過技術創新和產品高端化豐富其產品組合。雀巢選擇此時增加在華投資,再次凸顯了外資對中國市場的信心。

    經開區在加強引育新動能、推動領軍企業上市方面有哪些工作舉措和成效?李濤說,經開區在推動領軍企業上市方面制定了企業成長路線圖計劃,去年有43家企業獲評市瞪羚企業,賽諾醫療成為本市首家科創板上市企業。疫情防控期間,澤達易盛科創板過會。目前經開區上市企業17家,其中絕大多數是擁有自主知識產權的科技企業。

    濱海新區高新區管委會副主任王洪:

    加快新動能引育 推動高質量發展

    對于如何做好產業發展,王洪說,在具體工作中,濱海新區高新區“聚焦主導產業,打造千億集群”。高新區主導產業為“1+3”,其中“1”是指新一代信息技術產業,是首位度產業。經過多年發展聚集了飛騰、麒麟、紫光、曙光、騰訊等一批重大項目,上下游企業1000余家,營業收入900多億元,構建了覆蓋“芯片—操作系統—數據庫—服務器”的國產化產品鏈條。2019年,網絡安全產品與服務產業集群成功入選首批國家級戰略性新興產業集群,前不久獲得國務院表彰,成為國家優秀產業集群。高新區以此為契機,重點發展“安芯智業”大安全產業體系,“安”就是安全軟件與服務、“芯”就是芯片及核心硬件、“智”就是智能安全應用、“業”就是圍繞信創的創業經濟,全力建成“中國安信谷”。為了促進這個產業集群建設,高新區進一步優化了區域空間和產業布局,將海洋片區與華苑片區作為信息技術創新應用產業核心承載區,并積極布局新型基礎設施建設,推動騰訊IDC數據中心、360網安協同創新平臺、航天五院“鴻雁”、華為鯤鵬實驗室、天地偉業智能安防等一批新基建項目建設,強化5G、人工智能等新技術應用。目前這個產業集群建設不斷取得突破。今年 3月,天津麒麟與中標麒麟整合后的新公司總部落戶新區,這是天津市政府與中國電子信息集團市企合作的重大項目,新麒麟將全力打造中國操作系統新旗艦。這個項目可能成為天津未來發展的一個重要爆發點,正在努力打造國家基礎軟件創新中心。

    在聚焦新經濟、培育新業態方面,王洪說,隨著數字經濟、平臺經濟、共享經濟的飛速發展,新經濟、新業態、新模式層出不窮。高新區堅持“鼓勵創新、開放包容、審慎監管”的原則,積極開放政府資源,搭建應用場景,助力新技術、新模式推廣和示范應用。云賬戶就是其中的一個典型,4年間營業收入從8.75億元躍升到347億元,成長為細分領域的“單項冠軍”。下一步,高新區將發揮華為、騰訊、360、今日頭條等頭部企業作用,強化平臺經濟對上下游產業的雙向帶動和統籌整合能力。

    王洪在回答主持人關于如何做好科技服務的提問時說,高新區堅持把創新作為第一動力,把科技作為第一生產力,認真落實全市創新型企業領軍計劃和創新主體倍增計劃,從技術創新、企業培育、政策保障、平臺建設等各環節優化工作舉措,系統化推進國家自主創新示范區建設,新動能引育領跑全市。2019年,高新區國家高企達到1289家,瞪羚企業41家,雛鷹企業208家,均占全市的八分之一。今年出臺高新技術企業引育專項政策,每年安排2億元專項資金培育高新企業,通過“輔導一批、培育一批、認定一批”的方式在企業不同發展階段給予扶持。組建高企服務中心,為企業提供全流程、全周期服務。在科技創新服務方面續大力推廣“創通票”?!皠撏ㄆ薄笔轻槍μ囟萍挤盏亩~有價電子編碼,由管委會向能夠提供專項的第三方機構購買,免費提供給申請者使用?!皠撏ㄆ薄笔寡a貼方式由“后補貼”改為“前補貼”,大幅降低企業創新創業成本。目前,高新區共發放“創通票”1.3萬多張,完成兌現1.46億元,政策惠及企業3600多家,吸引了來自全國各地的優秀服務機構超過540家,使高新區創業生態更加系統完備。



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