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市人大常委會關于修改《天津經濟技術開發區條例》《天津港保稅區條例》《天津新技術產業園區管理條例》的決定

發布日期:2019-05-31     來源:天津日報
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  • 索引號:57-433-2019-00017
    時  效:
    主題分類:首頁公告
    附加碼:/2019-00001
    發布機構: 政務網編輯小組
    發文日期:2019-05-31
    名  稱:市人大常委會關于修改《天津經濟技術開發區條例》《天津港保稅區條例》《天津新技術產業園區管理條例》的決定
    文  號:
    主題詞:

    市人大常委會關于修改《天津經濟技術開發區條例》《天津港保稅區條例》《天津新技術產業園區管理條例》的決定

    (2019年5月30日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

    天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議決定:

    一、對《天津經濟技術開發區條例》作出修改

    (一)將第六條修改為:“市人民政府在開發區設立管理委員會(以下簡稱開發區管委會),作為在開發區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構,具體負責開發區的區域開發、產業發展、投資促進、企業服務等工作?!?/p>

    (二)刪除第七條中的“應當按照管理、服務和促進發展相統一的原則,實施開發區內的行政管理”;刪除第七條第四項中的“市容”,刪除第九項。

    (三)將第八條修改為:“鼓勵、支持開發區管委會創新管理體制和運營模式,根據精簡、高效的原則和市人民政府授予的權限,實行企業化管理,對開發區管委會負責人和高級管理人員實行競爭選拔制和任期目標制,推行全員聘任制,自主決定機構設置和崗位設置,建立崗位績效工資體系?!?/p>

    (四)將第九條修改為:“賦予開發區更大自主發展權。除依法應當由市人民政府管理或者需要全市統籌的重大事項以外,市人民政府及其職能部門可以將市級管理權限授權或者委托開發區管委會行使,以提高行政效率。具體事項由市人民政府規定。

    “除法律、行政法規規定實行垂直領導的以外,市級行政管理部門不向開發區派出機構?!?

    (五)將第十六條改為第十五條,修改為:“市人民政府各部門組織的行政執法檢查,對開發區內企業實施的,應當由開發區管委會在市級行政管理部門的指導下進行?!?/p>

    (六)將第十八條改為第十七條,修改為:“開發區應當加強基礎設施和公共設施建設,大力發展公益事業,提高工作效率和服務水平,為單位和個人提供良好的投資、工作和生活環境?!?/p>

    (七)將第二十四條改為第二十三條,修改為:“行政管理部門和開發區管委會除法律、行政法規規定的以外,不得對開發區企業進行任何行政性收費?!?/p>

    (八)將第三十三條改為第三十二條,修改為:“開發區內的高新技術企業的認定工作,由市科學技術行政主管部門委托開發區管委會受理,按照國家有關規定認定?!?/p>

    (九)將第三十九條改為第三十八條,修改為:“有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定追究責任:

    “(一)違反本條例第十二條規定,對應當公開的信息未予公開的;

    “(二)違反本條例第十三條、第二十四條規定,未在規定期限內辦結審批、登記事項的;

    “(三)違反本條例第十五條規定,進行執法檢查的?!?/p>

    (十)將第四十條改為第三十九條,修改為:“違反本條例第二十三條規定,向企業收費的,應當將所收費用退還企業,賠償損失;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定追究責任?!?/p>

    (十一)將第四十一條改為第四十條,修改為:“開發區管委會和開發區內行政管理部門的工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

    (十二)刪除第十條。

    二、對《天津港保稅區條例》作出修改

    (一)將第五條修改為:“市人民政府在保稅區設立管理委員會(以下簡稱保稅區管委會),作為在保稅區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構,具體負責保稅區的區域開發、產業發展、投資促進、企業服務等工作?!?/p>

    (二)將第七條修改為:“鼓勵、支持保稅區管委會創新管理體制和運營模式,根據精簡、高效的原則和市人民政府授予的權限,實行企業化管理,對保稅區管委會負責人和高級管理人員實行競爭選拔制和任期目標制,推行全員聘任制,自主決定機構設置和崗位設置,建立崗位績效工資體系?!?/p>

    (三)增加一條作為第八條:“賦予保稅區更大自主發展權。除依法應當由市人民政府管理或者需要全市統籌的重大事項以外,市人民政府及其職能部門可以將市級管理權限授權或者委托保稅區管委會行使,以提高行政效率。具體事項由市人民政府規定。

    “除法律、行政法規規定實行垂直領導的以外,市級行政管理部門不向保稅區派出機構?!?

    (四)將第十條改為第十一條,修改為:“市人民政府各部門組織的行政執法檢查,對保稅區內企業實施的,應當由保稅區管委會在市級行政管理部門的指導下進行?!?/p>

    (五)將第十二條改為第十三條,修改為:“行政管理部門和保稅區管委會除法律、行政法規規定的以外,不得對保稅區企業進行任何行政性收費?!?/p>

    (六)將第十六條改為第十七條,修改為:“保稅區支持科技研發、技術創新和科技成果產業化。

    “保稅區內的高新技術企業的認定工作,由市科學技術行政主管部門委托保稅區管委會受理,按照國家有關規定認定?!?

    三、對《天津新技術產業園區管理條例》作出修改

    (一)將第二條修改為:“本條例適用于經國務院批準的天津濱海高新技術產業開發區的規劃、建設、管理和服務等活動。

    “天津濱海高新技術產業開發區由華苑產業區、政策區和京津塘高速公路沿線高新技術產業帶各輻射區(以下簡稱輻射區)組成。華苑產業區、政策區和輻射區按照國務院批準的區域范圍和面積界定?!?/p>

    (二)將第十一條修改為:“市人民政府在天津濱海高新技術產業開發區設立管理委員會(以下簡稱管委會),作為在天津濱海高新技術產業開發區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構,具體負責天津濱海高新技術產業開發區的區域開發、產業發展、投資促進、企業服務等工作?!?/p>

    (三)刪除第十二條第四項,將第五項改為第四項,修改為:“依法管理天津濱海高新技術產業開發區的財政、市場監督管理、勞動和人事等事務”。

    (四)增加一條作為第十三條:“鼓勵、支持天津濱海高新技術產業開發區管委會創新管理體制和運營模式,根據精簡、高效的原則和市人民政府授予的權限,實行企業化管理,對天津濱海高新技術產業開發區管委會負責人和高級管理人員實行競爭選拔制和任期目標制,推行全員聘任制,自主決定機構設置和崗位設置,建立崗位績效工資體系?!?/p>

    (五)增加一條作為第十四條:“賦予天津濱海高新技術產業開發區更大自主發展權。除依法應當由市人民政府管理或者需要全市統籌的重大事項以外,市人民政府及其職能部門可以將市級管理權限授權或者委托天津濱海高新技術產業開發區管委會行使,以提高行政效率。具體事項由市人民政府規定。

    “除法律、行政法規規定實行垂直領導的以外,市級行政管理部門不向天津濱海高新技術產業開發區派出機構?!?

    (六)將第三章與第四章合并為第三章,章名修改為:“管理與優惠”,將第五章調整為第四章。

    (七)增加一條作為第十八條:“天津濱海高新技術產業開發區內的高新技術企業的認定工作,由市科學技術行政主管部門委托天津濱海高新技術產業開發區管委會受理,按照國家有關規定認定。

    “天津濱海高新技術產業開發區管委會應當加強對天津濱海高新技術產業開發區內的高新技術企業的日常監督管理,發現企業不再符合高新技術企業認定條件的,提請有關部門進行復核?!?/p>

    (八)刪除第十五條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第三十二條、第三十三條、第三十五條、第三十六條。

    (九)將本條例各條款中的“天津新技術產業園區”“園區”修改為“天津濱海高新技術產業開發區”,“區、縣”修改為“區”。

    四、其他方面的修改

    將上述地方性法規中的“工商行政”修改為“市場監督”,“工商登記”修改為“登記”。

    本決定自公布之日起施行。上述三部地方性法規根據本決定作相應修改,重新公布。

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